习近平总书记的全面深化改革思想br和中国到2020年的改革纲领

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2019-06-21

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党的十八届三中全会在中国的改革历史上,毫无疑问,已经奠定历史地位了。 要理解这次全会和全会通过的改革纲领,我想首先要对中国新一轮改革的领导者——习近平同志的改革思想有一些研究,这是理解《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及中国改革走向的一个重要前提。

所以,我就设定了这个题目。

一、习近平总书记的全面深化改革思想习近平同志在党的十八大上被选为中共中央总书记后不到一个月,就轻装简从到了南方,到了深圳等改革的前沿,宣示新一届中央领导集体是要搞改革的。

之后,他又主持中央政治局第二次集体学习,主题是学习改革开放的历史经验,请两位专家学者讲了改革开放的历史经验,特别是经济体制改革的历史经验。 之后,他很快部署筹备召开三中全会,明确这次全会的主题是全面深化改革。 这一系列举措,一登台一亮相就展示新一届中央领导集体是改革开放的,而且要进行非同寻常的改革开放,要全面深化改革。 这期间,习近平同志发表了许多重要讲话,这些讲话可以透析出他的改革思想,内容很丰富,在我看来至少有4个特点。

第一,今天的改革是中国改革进入攻坚期和深水区的改革。

他一再强调今天的改革既是党的十一届三中全会以来的延续,又是新的历史起点上的改革。 所谓“新的历史起点”是什么呢?就是改革进入了攻坚期和深水区。

他经常用“啃硬骨头”、“涉险滩”这样的词来讲今天改革的背景和任务。 也就是说,我们过去的改革把好啃的骨头都啃掉了,剩下的都是硬骨头。 现在是“啃硬骨头”、“涉险滩”的改革。 第二,今天的改革是全面深化的改革。

这一思想,实际上在十八大报告中已经体现出来。

十八大文件起草组的组长是习近平同志,他是作为当时的党中央领导集体的成员主持了这个文件起草。

十八大报告里有一个标题就是“全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标”,里面讲了“五位一体”,很多人解读这个报告的时候,只讲“五位一体”的全面小康,而没有注意“五位一体”的改革。 应该讲,全面改革是邓小平的思想。 十一届三中全会以来历届党中央都强调全面改革。

同时,我们注意到习近平同志继承和发展了邓小平的全面改革思想。 习近平同志讲的全面改革是系统推进的全面改革。 他说,每一项改革都会影响到其他改革,每一项改革都需要其他改革来配套。

改革是全面的和深刻的革命,是一个系统工程。 因此这次全面改革不是一项一项线性推进的,而是各项配套措施协同推进的全面改革。 这是系统思维指导下的、系统推进的全面改革。 了解这一点是很重要的。

理解了这个改革思想就会读懂十八届三中全会为什么包括那么多的内容。 第三,今天的改革是摸着石头过河与加强顶层设计相结合的改革。

习近平同志明确提出,改革要有改革方法论。

什么是改革方法论呢?就是既要摸着石头过河,又要加强顶层设计。

这几年有些人对摸着石头过河的方法加以否定,他作了回答,他说摸着石头过河就是在实践中去摸索规律,是不能否掉的。 同时,确实要加强顶层设计,在摸着石头过河的基础上加强顶层设计,在顶层设计的前提下去进行阶段性的改革实验。 由于他强调改革是全面深化改革,这个改革就必须加强系统性、整体性、协调性,就需要把摸着石头过河跟加强顶层设计结合起来。 第四,今天的改革是按照中国改革的内在规律来推进的改革。

在第二次中央政治局集体学习的时候,他就提出了改革规律的问题。

后来在文件起草过程中,他到很多地方调研,在湖北的调研,他不仅讲了我们的改革是包括经济、政治、文化、社会和生态文明制度的全面改革,而且讲了要按照改革的规律来进行改革。

规律问题方面,他讲一些关系要处理好,一个是解放思想与实事求是的关系,一个是整体推进与重点突破的关系,一个是顶层设计与摸着石头过河的关系,一个是胆子要大与步子要稳的关系,最后一个是改革、发展、稳定的关系。

就是要在这五大关系的把握中认识和掌握改革的规律,其中他又重申要把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度结合起来,把改善民生作为结合的一个标准。

与此同时,他还强调指出把握好改革的方向,认识改革规律可以更好地把握好改革的方向。

他说了一句非常重要的话,就是我们的改革不能出现颠覆性的错误,如果出现颠覆性的错误的话,既不可挽回,也无法弥补。 这一思想十分重要。